上海到郑州货运赣南等原中央苏区发展的长期积弱现状，令调研组颇感动容。在调研结束后的总结会上，该次调研的联合调研组组长、国家发改委副主任杜鹰动情地表示：这次我们是来还债的。80年前，作为中央苏区的赣南地区老百姓倾尽所有支持苏维埃政权，把所有的财物都贡献给了中国革命。迄今为止，他们的生活依然困窘，赣南的经济社会发展依然滞后。当时，毛主席就说：这个将来还是要还的。
《意见》提出，对原中央苏区加大扶持力度，加快新型工业化和城镇化进程，努力走出一条欠发达地区实现跨越式发展的新路子，确保与全国同步进入全面小康社会。 http://www.zhengzhouwl.cn/news/dsgfhyj.htm
这固然有历史的原因，即战争的创伤对人及地方经济带来的历史性的负面影响，除此之外，杜鹰还分析了如下原因：一是赣南的资源禀赋并不太好，赣南目前人均耕地只有0.63亩，江西全省平均是0.99亩，全国平均是1.45亩，平均耕地少，土壤贫瘠；二是产业结构单一，整个赣州工业的门类里，稀土和钨两个行业在整个工业主营业务收入里占了34.7%，在全市的利税里占了57%，这种单一的产业结构，极易受到外部环境和市场供求关系的影响；三是交通不畅，与外部的交往相对闭塞。 赣南的主要经济指标比江西全省相比：人均GDP从占该省的70%下降到63%，人均地方一般预算收入从占该省的72%下降到54%，人均固定资产投资从占该省的59%下降到47%，农民的收入从相当于该省平均水平的98%下降到现在的72%。
这是赣南的经济社会发展现实。上海到郑州货运“在我们的文件和规划里，敢不敢提促进赣南等原中央苏区跨越式发展？如果不跨越发展，就不能实现同步小康的目标要求，但若真的要跨越发展，困难很多。”按照杜鹰的估算，如果要和全国同步实现小康，今后八年，农民的收入要以每年19%的速度递增，GDP要以每年17%的速度递增，仅赣州至少应该保持在12%~14%的速度。“这个任务非常严峻。”
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杜鹰坦言，距离全面实现小康就剩8年了，80年的落后欠的债，用8年的时间还上，任务确实繁重，责任确实重大。
在那一次调研总结会上，杜鹰表示，要把赣南等原中央苏区的振兴发展放在我们国家工业化和城镇化的大背景下来看待，这是起草文件的一个基础。上海到郑州货运他的一个基本判断是，改革开放以后，尤其是近十几年来，在全国工业化、城镇化加速的背景下，从农业社会向工业社会转型的过程中，赣南的发展慢了。
在杜鹰看来，所谓赣南等原中央苏区的振兴发展，就是一个加快工业化、城镇化的过程，当然还有一个同步实现农业现代化的过程，全部的问题都在这里。因此，要把工业化、城镇化起步慢的课在较短的时间内补上去，这是中心任务。
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