上海到郑州物流不过,铁总总部已经将公安局撤销,但在地方路局的实际工作中,铁路公安还在继续发挥着余热。一位接近铁总的内部人士告诉本报记者,就在一个多月前,某省大员组团拜访铁总,会谈中的一个“节目”,即是地方要求铁路公安负责轨道交通项目建设的消防管理工作,铁总总经理盛光祖回复称,短时间内铁路公安可以负责此事,但长期来看,这一工作将逐步移交给地方公安来做。
铁总虽然仍然承袭了除公安局之外所有原铁道部的职能,但每个部门的人员编制仍有不同,一位铁总下属机构的人士称,财务部、国际合作部、劳动和卫生部这些部门由于职能不变,所以人员编制也几乎不变。而一些部门因为部分职能划归到国家铁路局,人员编制会有所减少,这些部门包括建设管理部、安全监督局、发展战略与法律事务部等。
铁总撤销公安局是铁路公检法改革的最后一步棋子,在2012年年底之前,上海到郑州物流原铁道部所属的检察院和法院系统已经全部移交给地方法院和检察院部门。
国家铁路局方面,由于新设的七个司属于新增加的编制,因此目前司长的人员还在敲定落实当中。
此前曾盛传一时的地方路局整合一事,从铁总的机构编制来看,尚无眉目,一位地方路局的人士表示,此前他们纷纷传言,哪个局要跟哪个局合并了,版本众多,但传了一阵之后,渐归沉寂,目前地方路局作为头等大事来抓的是铁路货运改革,原因是自去年下半年以来受宏观经济不景气的影响,铁路的货运量日益萎缩,地方路局为维持现金流借债度日,日子十分凄惨。
“如果此时搞什么路局整合,一是影响人心士气,二是容易中断刚刚起步的货运改革。”该路局人士称。
而在北交大运输学院教授胡思继看来,路局整合的合理性目前并未论证清楚,究竟为何目的合并?如果这一问题搞不清楚,而盲目搞地方的机构改革,反而会治丝益棼。
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