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上海到郑州货运净化流通环节促进现代物流业发展

来源:http://www.zhengzhouwl.cn 发布时间:2014-3-18 点击数:
 
改善行业用车环境众所周知,公路运输是我国最主要的运输方式之一,只是眼下面临着诸多待解难题。其中,交通车辆管理乱象丛生,即公路“三乱”(乱设站、乱罚款、乱收费)问题最为严重。对此,刘汉如此番特别带来的建议《上海到郑州货运净化流通环节促进现代物流业发展》,就直面公路物流领域的这一顽疾。在建议中,刘汉如指出,目前,关于运输车辆,普遍存在“多头管理”现象。由此衍生出的“部门之间法规打架、职能重叠、为了各自利益在执法时夹带私利”等情况并不少见。同时,他也直言,有法不依、以罚代管的情况普遍存在,不少执法人员执法随意、骄横,“吃、拿、卡、要”,想怎么罚就怎么罚,想罚多少就罚多少,令很多物流用户头疼不已。
当然,面对上述问题,中央及相关部委的治理一直都未放松,只是仍然没能遏制一些地方的“三乱”频发。究其原因,刘汉如认为主要包括以下三点:第一,巨大的利益驱动。全国每年公路罚款高达三四千亿元,这些钱并未完全归于财政,有些进了执法人员口袋,有的地方还出现返还罚款现象,后者甚至早已成了潜规则;第二,监管不力。一些地方政府和上海到郑州货运相关管理部门对交通车辆管理乱象睁一只眼闭一只眼,无异于一种“纵容”;第三,体制积弊。在税费改革之后,运管路政部门的经费得不到保障,就形成了罚款返成的路径依赖;交通部门的运管、路政由于经费紧张,人员超编,只能以罚代奖;一些交警部门大量使用协警,经费却需完全“自给”。

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